О жилищном строительстве, адресных программах и хороших перспективах

- Вопрос о региональном фонде капитального ремонта сегодня — в числе самых популярных у населения. Не всем понятна необходимость его создания, цели и задачи…
- Ленинградская  область — один из первых субъектов Северо-Западного федерального округа, где законодательная и исполнительная власти создали правовую основу для запуска новой системы организации капитального ремонта многоквартирных домов.  Капремонт многоквартирных домов осуществляется согласно долгосрочной Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы. Программа утверждена постановлением правительства области от 26.12.2013 года. Постановлением областного правительства от 26.12.2013№507 установлен и минимальный размер взноса на оплату капитального ремонта в размере 5 рублей 55 копеек с квадратного метра общей площади жилого и нежилого помещения в месяц. Таким образом, у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах с 1 мая 2014 г. возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
На данный момент сбор взносов на капитальный ремонт от населения  по Волховскому району составляет около 80%. Количество собранных средств позволит включать в ежегодные краткосрочные планы по капремонту большее количество многоквартирных домов, нуждающихся в проведении капитального ремонта. Уже реализован краткосрочный план капитального ремонта в Волховском районе  2014 года. В его реализации участвовали  МО г.Волхов, Новоладожское городское, Вындиноостровское и Кисельнинское сельские поселения. В результате в 21 многоквартирном доме выполнен ремонт конструктивных элементов на сумму 27,2 млн. руб.
Сформирован и утвержден краткосрочный план капитального ремонта МКД на 2015 год по Волховскому району. В план вошли: МО г.Волхов — 12,2 млн. руб., 3 МКД; Новоладожское ГП — 14,8 млн. руб., 12 МКД; Кисельнинское СП -1,48 млн. руб., 1 МКД; Хваловское СП — 1,62 млн. руб., 1 МКД; Вындиноостровское СП-1,65 млн. руб., 1 МКД. Стоимость работ  по сравнению с 2014 годом увеличилась и составила 31,9 млн. руб. Работы будут проводиться по капитальному ремонту крыш, фасадов, замене инженерного  и лифтового оборудования. Администрация Волховского муниципального района приступила к формированию краткосрочного плана на 2016 год.
Также в рамках программы Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в капитальном ремонте многоквартирных домов в 2015 году будут   участвовать Бережковское, Кисельнинское, Хваловское сельские поселения. Стоимость работ составит 3,1 млн. руб. За счет этих средств в домах будут заменены инженерные системы и проведен капитальный ремонт крыш.
- Михаил Николаевич, как обстоят дела с лицензированием управляющих компаний в ЖКХ?
- Согласно Федеральному закону от 21 июля 2014 г.№255-ФЗ до 1 мая 2015 года все управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению жилым фондом, работающие на территории Ленинградской области, должны получить лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. На сегодняшний день все управляющие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Волховского района, сдали  квалификационные экзамены и получили лицензии на управления МКД.
- Что планируется по части благоустройства городских и сельских поселений?
- В рамках мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие автомобильных дорог Ленинградской области"  в городе Волхове планируется выполнение работ по  ремонту улично-дорожной сети на сумму 19,3 млн. руб. по следующим адресам: Новоладожское шоссе, ул. Ю. Гагарина, Октябрьская набережная, Волховский проспект,  ул. Пирогова,  ул. Дзержинского, ул. Работниц.  Сумма средств областного бюджета составит  16,054 млн. руб., местного бюджета 3,233 млн. руб.
В рамках данной программы также планируется  выполнение работ по ремонту дворовых территорий в городе Волхов на сумму 5,56 млн. руб., в том числе средства областного бюджета составляет 2,196 млн. руб., местного бюджета  3,369 млн. руб. В ближайшее время будут проведены конкурсные процедуры по выбору подрядных  организаций. По результатам открытого аукциона будут заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту покрытий дворовых территорий по следующим адресам: ул. Володарского, дома № 9 и № 11, ул. Воронежская, дома № 9 и № 9-а, ул. Щорса, дом № 13, ул. Фрунзе, дома № 3, № 5 и № 7.
 На проведение мероприятий, посвященных Дню образования Ленинградской области, правительством региона на МО г.Волхов выделено 5,0 млн. руб., которые будут направлены на ремонт проезжей части улицы Ленинградской, улицы Нахимова и на установку пешеходного ограждения вдоль проезжих частей улиц и дорог.  До 09 мая МБУ "Дорожное хозяйство и благоустройство" МО г.Волхов выполнен текущий ремонт покрытий первостепенных  улиц в городе. Планируется выполнение горизонтальной дорожной разметки улично-дорожной сети.
В настоящее время на территории МО город Волхов складывается сложная ситуация с обеспечением безопасности дорожного движения. Средств, направляемых на ремонт улиц и дорог города, крайне недостаточно, несмотря ежегодное участие МО г.Волхов в региональной программе по ремонту улиц и дорог и получение субсидий из регионального бюджета. Свое негативное отношение к неудовлетворительному техническому состоянию покрытий улиц, дорог, тротуаров, дворовых территорий справедливо высказывают и жители Волхова в своих многочисленных обращениях в органы власти. Кроме того, имеются неисполненные решения Волховского городского суда, предписания контрольно-надзорных органов по капитальному ремонту улиц, устройству тротуаров и дорожных ограждений. Общая стоимость работ по исполнению решений суда и предписаний контрольно-надзорных органов составляет 94,5 млн. руб. Администрация Волховского муниципального района обратилась  в правительство Ленинградской области с ходатайством о выделении дополнительных денежных средств на ремонт улично-дорожной сети города в 2015 году.
- Жители справедливо жалуются на недостаток уличного освещения в Волхове.
- Да, потребность в улучшении освещенности городских территорий остается высокой. В бюджете города запланированы средства на строительство линии уличного освещения на общую сумму 2,0 млн. рублей. В настоящее время ведутся подготовительные расчеты, сбор исходных данных для проектирования. Кроме того, подготовлены сметные расчеты по устройству уличного освещения по следующим объектам: ул. Нахимова, ул. Пролетарская, пешеходная дорожка вдоль Волховской средней школы № 1, ул. Авиационная, дом 9, ул. Дзержинского, дом 1, ул. Пролетарская, дом 5 (дворовые территории), ул. Профсоюзов, дом 13 и ул. Ю. Гагарина 32/15 (детские площадки), ул. Расстанная (у пешеходного перехода) и другие.
На изготовление, поставку и установку малых архитектурных форм (детского игрового оборудования) в бюджете города предусмотрено  1,2 млн. рублей. Адресный перечень по установке МАФ сформирован.  
- Михаил Николаевич, одной из проблем в сфере благоустройства является борьба с распространением  борщевика Сосновского.
- В ближайшее время будет выполнена первичная обработка городских территорий.  Сумма заключенного муниципального контракта на выполнение двукратной обработки (май, сентябрь) составила 111,248 тыс. рублей.
- В районе продолжается реализация мероприятий в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Что у нас в ближайшей преспективе?
- Участие администрации Волховского муниципального района в региональной программе дало возможность предоставить 50 семьям жилые помещения в построенных  многоквартирных дома № 4 и № 6 по бульвару Южному в городе Волхове, что позволило  расселить 9 аварийных многоквартирных домов по адресам: ул.Борисогорское поле, д.3, пр.Державина, д.2а, Октябрьская набережная, д.1 и д.5, ул.Гагарина, д.22, ул.Островского, д.8, ул.Комсомольская, д.5, ул.В.Голубевой, д.18 и д.20, а также предоставить жилые помещения в построенных домах № 18 по ул. Борисогорское Поле и №3а по Железнодорожному переулку   по заявкам 2013 и 2014 годов. В данных домах получили благоустроенные жилые помещения  46 семей, еще 23 семьи в ближайшее время будут переселены из аварийного жилищного фонда. Готовится к вводу в эксплуатацию в июне 2015 года многоквартирный дом № 5 по Железнодорожному переулку. В 3 квартале 2015 года планируется ввод в эксплуатацию  многоквартирного дома № 19 по улице Комсомольская в Волхове, в котором получат новые квартиры 20 семей из аварийных домов по ул. Кирова д.11, д.13, д.15, д.17, д.21; ул.Дзержинского д.25, д.27, д.29, д.33 и д.35. В целом до конца года в Волхове будет расселено 22 аварийных многоквартирных дома по адресам: ул.Юрия Гагарина, д.10, д.12, д.14, д.16, д.18 и д.20, ул.Островского, д.5, д.7, д.9 и д.12, ул.Кирова, д.11, д.13, д.15, д.17, д.21 и д.23, ул.Дзержинского, д.2 б, д.25, д.27, д.29, д.33 и д.35.
В настоящее время начата реализация программы 2016-2017 годов по переселению из аварийного жилищного фонда. 21 мая прошел аукцион на заключение договора аренды земельного участка для строительства дома на земельном участке по ул. Юрия Гагарина 34. На данном земельном участке по программе 2016 года планируется построить многоквартирный дом общей площадью жилых помещений 5,7 тыс. кв.м., что позволит по окончании строительства предоставить 136 благоустроенных жилых помещений и  расселить жителей из 17 аварийных МКД. Также подготовлены необходимые документы на проведение аукциона на заключение договора аренды земельного участка для строительства многоквартирного дома  по ул.Ярвенпяя, 6, по программе 2017 года. На данном земельном участке планируется построить МКД общей площадью жилых помещений 7,2 тыс. кв.м., что позволит предоставить 180 благоустроенных   жилых помещений и расселить жителей из 51 аварийного многоквартирного дома. За весь период программы (с 2011 по 2017 год) МО г.Волхов расселит и снесет все 107 аварийных многоквартирных домов, которые были признаны аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2012 года.
- Одной из обязанностей администрации является предоставление жилья детям-сиротам. Такая работа будет продолжена?
- Комитетом по ЖКХ, жилищной политике проведена большая работа по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 1 квартале 2015 года приобретено и предоставлено 13 благоустроенных квартир на территории Волховского района для граждан этой категории. Во 2 квартале планируется приобретение еще 12 квартир для детей-сирот по Волховскому району, тем самым выполняется задача, поставленная органами опеки комитета социальной защиты населения администрации Волховского муниципального района в 2015 году.
- Мы говорили о решении жилищной проблемы в Волхове. Что делается в этом направлении в районе?
- Давайте посмотрим в разрезе поселений. Сясьстройское городское поселение впервые приняло участие в региональной адресной  программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2015 годах" в 2013 году. На 1 января 2012 года  межведомственной комиссией были признаны аварийными 42 дома в г. Сясьстрое и 2 дома в поселке Аврово. По заявкам 2013 г. и 2014 г. будет расселено 32 аварийных дома: ул.Новая, д.6, ул.Карла Маркса, д.3. д.4, д.5, д.6, д.7, д.8, д.9, д.10, д.12, д.13, д.14 и д.16; ул.Культуры, д.2, д.4, д.6, д.8, д.10, д.15, д.18, д.19, д.20, д.26; ул.Кольцевая, д.4, д.6, д.19, д.21, д.33; ул. Бумажников, д.20, ул.Набережная, д.2, ул.Центральная, д.17, ул. 18 Июля, д.4. Участие в программе в 2015 году позволит расселить оставшиеся 10 аварийных домов Сясьстроя.
В рамках этих контрактов в 2013г. начато строительство 2-хтрехэтажных домов по ул. Петра Лаврова, д.12, по ул. Новая, 4. В настоящий момент выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. В рамках контрактов 2014 г. осуществляется строительство домов по ул. Петрозаводская, д.29 и д.24. По состоянию на 10 марта 2015 г. в доме по ул. Петрозаводская, д.29, закрыт тепловой контур (выполнено заполнение дверных и оконных проемов, утеплен фасад), ведется установка внутренних инженерных систем (отопление, холодное водоснабжение, канализация, электроснабжение). По ул. Петрозаводская, д.24, -выполнен цокольный этаж, идет кладка первого этажа, завозятся строительные материалы для строительства 2-го этажа. В 2015 году планируется начало строительства по ул.Петрозаводская, д.22.
Администрация Новоладожского городского поселения вошла в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2015 годах" и в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах".
На этапе 2013 года было расселено 11 МКД. Предоставлены жилые помещения 133 человекам. Для этого было построено 2 новых трехэтажных многоквартирных дома по адресам: г. Новая Ладога, ул. Ворошилова, д.16, и ул. Октябрьская, д.6, и приобретено 5 квартир по адресу: ул. Максима Горького, д.4, согласно муниципальному контракту.
На этапе 2014 года планируется расселить 8 многоквартирных жилых домов, предоставив квартиры 34 семьям — 73 человекам. Для этого строится многоквартирный жилой дом по адресу: ул. Ленинградская, д.15, в котором по муниципальному контракту будет приобретена 31 квартира. 3 квартиры приобретены на вторичном рынке жилья, из которых 1  предоставлена гражданам по договору социального найма, 2 квартиры находятся в стадии оформления для передачи гражданам.
В 2015 году будут обследованы МКД межведомственной комиссией городских и сельских поселений на предмет признания домов аварийными и подлежащими сносу для дальнейшего участия в региональной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в период с 2018 по 2022 гг. Волховский муниципальный район участвует  в  федеральных и областных программах,  направленных на обеспечение жильем граждан  путем предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилой площади. В рамках программных мероприятий гражданам выдаются именные свидетельства с указанием размера социальной выплаты. Действующие программы имеют разные приоритетные направления (молодые семьи до 35 лет, работники бюджетной сферы, работники агропромышленного комплекса), что позволяет    гражданам всех возрастов и различных профессий определиться с выбором программы.
- В год 70-летия Великой Победы особую значимость приобретает вопрос обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны.
- В связи с большой социальной значимостью этого вопроса, а также в целях безусловной реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714  комитетом по ЖКХ, жилищной политике администрации Волховского муниципального района проводится работа по удовлетворению потребности в жилье ветеранов войны, проживающих на территории района. В 2015 году вручены 6 свидетельств на приобретение жилой площади 6 семьям ветеранов войны.  Таким образом, удовлетворены потребности всех состоящих на учете ветеранов войны в районе.                    
В рамках проведения капитального ремонта индивидуальных жилых домов участников и инвалидов войны, жителей блокадного Ленинграда и вдов умерших и погибших участников и инвалидов войны администрацией Волховского района в правительство Ленинградской области направлены заявки на получение выплат для проведения капитального ремонта индивидуальных жилых домов на 5 семей ветеранов войны вышеуказанных категорий. В стадии формирования заявка на получение выплаты на 2016 год. Ведется активная работа по обследованию  межведомственными комиссиями индивидуальных жилых домов ветеранов Великой Отечественной войны на территории всего Волховского муниципального района.  
- Какие еще программы позволяют получить жилье жителям района?
- В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельным категориям граждан, установленным федеральным и областным законодательством в Волховском районе" муниципальной программы Волховского района "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Волховского муниципального района на 2014 — 2016 годы" подана заявка на получение  свидетельств  на приобретение жилой площади на 4 семьи, относящихся к категории инвалидов  общего заболевания и семей, имеющих в своем составе инвалидов. В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2011-2015 годы" подана заявка на получение свидетельств для приобретения жилой площади на 66 семей, относящихся к категории "молодая семья", состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В рамках подпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жилье граждан на территории Ленинградской области" вручены Свидетельства на приобретение (строительство) жилой площади 4 многодетным семьям. В рамках подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жилье граждан на территории Ленинградской области" подана заявка на получение свидетельств  на приобретение жилой площади на 130 семей, относящихся к различным категориям бюджетной сферы.
В рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жилье граждан на территории Ленинградской области" подана заявка на получение свидетельств для приобретения жилой площади на 23 семьи, относящихся к категории работников АПК.
В целом по г.Волхову на приобретение жилья для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в рамках подпрограммы  "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО город Волхов" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем граждан на территории МО город Волхов на 2014-2016 годы" будет направлено консолидировано из всех бюджетов 120826,62 тыс.руб. к сожалению, наблюдается тенденция снижения объемов финансирования за счет средств областного и федерального бюджета, поэтому заявки, направленные администрацией Волховского муниципального района в правительство Ленинградской области, удовлетворяются не в полном объеме.
- Не могу не спросить о качестве предоставляемых населению коммунальных услуг и мерах по его улучшению…    
- В 2015 году внимание администрации направлено на решение вопросов по обеспечению надежного предоставления коммунальных услуг потребителям — это состояние теплотрасс, котельных и водопроводов, ведь в структуре действующих тарифов средства на капитальный ремонт объектов не предусматриваются. Одним из самых важных мероприятий, которое необходимо реализовать в 2015  году, являются  работы по ремонту 2 ниток водопроводного и 2 ниток канализационного дюкеров через реку Волхов. Водопроводный дюкер через р. Волхов, проходящий в районе городских водоочистных сооружений по адресу: Волховский пр., д. 22, предназначен для обеспечения питьевой водой абонентов левобережной части г. Волхова. Одним из значимых объектов левобережья является центральная газовая котельная, обеспечивающая горячим водоснабжением и отоплением более 105 жилых домов и питающаяся питьевой водой, поступающей с городских ВОС через водопроводный дюкер.
К настоящему времени сеть имеет 100 % физический износ, "южная" линия дюкера имеет нарушение целостности трубопровода, в связи с чем выключена из работы. Подача воды через р. Волхов осуществляется без резерва по одной нитке, что вызывает серьезные опасения за функционирование городской системы водоснабжения в преддверии зимнего периода. В случае выхода из строя единственной работающей нитки водопроводного дюкера без отопления и горячего водоснабжения останется более 15000 чел.
Канализационный дюкер через р. Волхов, проходящий в районе микрорайона Дубовики, предназначен для подачи сточных вод правобережной части г. Волхова на городские КОС, расположенные в левобережье, в микрорайоне Званка. Дюкер выполнен из стальных трубопроводов Д500 мм в 2 нитки и эксплуатируется с 1984 г. Общая протяженность сети составляет 682 п.м. С большой степенью вероятности, трубопроводы канализационного дюкера находятся в аналогичном критическом состоянии, положение усугубляется тем, что они расположены под водой. В 2014 году правительством Ленинградской области выделены денежные средства в сумме 88,9 млн. руб. на ремонтные работы, средства местного бюджета составили 9,8  млн. руб. на 1 этап мероприятия. Общая стоимость работ по замене дюкеров составит 98,7 млн. руб.  
В настоящее время МУП "Волховский водоканал" заключен контракт с подрядной организацией на выполнение работ. На сегодняшний день готовность объекта составляет 50%. При производстве работ применяются современные технологии методом "инситуформ". Срок завершения работ согласно контракту до 1 июля 2015 года. В результате реализации мероприятий решится одна из  первостепенных проблем с осуществлением водоснабжения и водоотведения города Волхова.
В 2014 году сложилась неблагоприятная обстановка с обеспечением потребителей — жителей микрорайона Мурманские Ворота и промышленных предприятий — холодным водоснабжением, так как магистральный водовод, введенный в эксплуатацию в 1984 году, имеет полный физический износ стального трубопровода. На решение данной проблемы правительством Ленинградской области городу Волхову была оказана финансовая поддержка на строительство водовода и повысительной насосной станции по ул. Гоголя в микрорайоне Мурманские Ворота. Общая стоимость работ составляет 13,3 млн. руб., срок окончания строительства — июнь 2015 г.
Вторым этапом решения проблемы водоснабжения потребителей микрорайона Мурманские Ворота стало выполнение  ремонтных работ на участке магистрального водовода протяженностью 4,2 км, проходящего от городских ВОС до комбикормового завода. Общая стоимость работ составит 37,2 млн. руб. В настоящее время МУПом "Волховский водоканал" заключен контракт на выполнение работ с подрядной организацией. Работы ведутся.
Кроме того, администрацией Волховского района в правительство Ленинградской области направлена заявка на выделение денежных средств из областного бюджета на ремонт участка магистрального водовода Д300 мм, проходящего от ул. Вокзальная до комбикормового завода, протяженностью 1,5 км. Общая стоимость работ составит 9,4 млн. руб.
Окончание в след. номере