Задача у нас одна - уверенное развитие района

- Юрий Иванович, каковы, на Ваш взгляд, итоги: что удалось сделать, какие проекты завершены и какие — начаты?

- Данный вопрос мы неоднократно освещали в средствах массовой информации. Но, анализируя итоги деятельности, можно оценить её эффективность, пересмотреть ещё раз планы и уточнить  задачи на предстоящий период. Согласно стратегическому плану развития Волховского муниципального района основная задача, стоящая перед органами местного самоуправления, — это повышение качества жизни населения. И реализация нескольких важных и очень затратных проектов за прошедший период является подтверждением движения нашего района в заданном направлении.
К примеру, через полгода после открытия в городе Волхове капитально отремонтированного  детского сада "Репка" на 150 мест (стоимость работ 32 млн.руб.), в начале 2015 года, открылось  вновь построенное здание детского сада  "Светлячок" с бассейном на 8 групп (это 155 мест, стоимость строительства более 180 млн.руб.). Таким образом решилась проблема с очередью  в дошкольные учреждения г. Волхова для детей от 3-х до 7 лет. Этот факт позволил выполнить Указ Президента РФ о ликвидации очереди для детей старше 3-х лет в установленный срок.
Наряду с детскими садами население района получило ещё ряд новых социальных объектов. В рамках государственной программы "Развитие физкультуры и спорта в Ленинградской области" в 2014 году проведен капитальный ремонт спортивной площадки у школы № 6 в городе Волхове, стоимость работ составила 7,7 млн. руб. В рамках реализации программы  "Газпром — детям" в 2014 году в Волхове построена спортивная площадка  у школы № 5.  В 2015 году  работа в этом направлении продолжена, и сейчас идет строительство спортивной  площадки-стадиона у школы № 1 в г.Сясьстрое стоимостью 11 млн. руб. В июле 2015г. в Волхове открылся новый спортивный комплекс, строительство которого осуществлялось за счет частных инвестиций. Комплекс оснащен бассейном с 25-метровой чашей и современным тренажерным залом. Если говорить о перспективах, то в перечень мероприятий государственной программы развития физкультуры и спорта Ленинградской области на  2016-2018 год включена реконструкция стадиона "Локомотив" в г. Волхове (стоимость 93 млн. руб.), в 2015 году по заказу администрации района разрабатывается проектно-сметная документация для  проведения работ.
В рамках мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы" по развитию сети учреждений культурно-досуговой сферы в сельской местности в 2014-2015гг. проведены  капитальные ремонты в сельских домах культуры:  МБУКиС "Потанинский сельский Дом культуры" (2,5 млн. руб.) и МБУК Кисельнинский Дом культуры" (2,1 млн. руб.). Завершение  работ планируется в 2016 году, общий плановый объем средств составляет 29,5 млн. руб. Разработана проектно-сметная документация для строительства Дома культуры в с.Паша, которое планируется начать в будущем году (общая стоимость 63 млн. руб.).
К сожалению, не всё проходит гладко в плановые сроки. Так, в  рамках программы "Современное образование Ленинградской области" с задержкой сроков завершается строительство пристройки на 350 мест к МОБУ "Средняя общеобразовательная  школа № 8" (объем выделенных средств более 280 млн. руб). Мы не могли позволить ввести здание в эксплуатацию с недоделками, но сейчас строители устраняют замечания, и в ближайшее время школьники будут учиться в новом здании.
Вы наверняка слышали, что здание Волховской городской гимназии находится в аварийном состоянии и требует срочной  реконструкции. В этом году на разработку проектно-сметной документации выделено 7 млн.руб. Конечно, строительство нового здания потребует значительных капитальных вложений, но, надеясь на поддержку губернатора Ленинградской области А.Ю. Дрозденко, мы намерены привлечь необходимые средства через участие в государственной программе Ленинградской области.
Благодаря участию Волховского района в государственной программе "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной  инфраструктуры и повышение  энергоэффективности в Ленинградской области" из областного бюджета в район привлечены дополнительные средства на строительство и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства. Из наиболее крупных программных проектов можно выделить  строительство КОС в г. Сясьстрое стоимостью 314 млн. руб. и реконструкцию КОС и ВОС в с.Старая Ладога стоимостью более 450 млн.руб.(220+230). Кроме того, в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" в с.Старая Ладога ведутся  работы по реконструкции сетей водоснабжения общей стоимостью 30 млн.руб.
Отдельно хочу сказать о проведенных работах на объектах коммунальной инфраструктуры в городе Волхове. Около 100 млн. руб. потребовалось на реконструкцию водопроводных (в 2 нитки) и канализационных (в 2 нитки) дюкеров через р. Волхов, и это  позволило полностью устранить утечку питьевой воды в подводной части дюкера, что снизило общий объем неучтенных расходов питьевой воды на 60 м3/сут.
Для обеспечения качественными услугами водоснабжения населения микрорайона Мурманские Ворота города Волхова построены повысительная водопроводная станция, участок водопровода по ул. Гоголя Ду=300 мм протяженностью 853 п.м. и  распределительная сеть по ул. Крылова Ду=150 мм протяженностью 445 п.м. Этими мероприятиями обеспечена возможность подключения индивидуальных жилых домов к централизованному водоснабжению.
За счет средств, выделенных  из резервного фонда губернатора Ленинградской области, завершены работы стоимостью 37,7 млн. руб. по ремонту магистрального водовода Ду=300 мм протяженностью 4,2 км (из общих 5,7 км, требующих замены), проходящего от городских водоочистных сооружений до Волховского комбикормового завода.
Сейчас завершаются работы по ремонту магистрального водовода по Мурманскому шоссе от пересечения ул.Вокзальная и ул.Гоголя до ОАО "Волховский комбикормовый завод" (стоимость 9,4 млн. руб).
Безусловно, надо отметить еще один крупный проект 2015 года. В настоящее время в г. Волхове ведутся работы по укреплению береговой линии в парке им. 40-летия ВЛКСМ. Стоимость работ составляет 35 млн. руб., в т.ч. из  резервного фонда правительства Ленинградской области — 28,6 млн.руб. После завершения работ в планах  сделать парк благоустроенной территорией, настоящим местом отдыха для горожан.
Не первый год муниципальные образования Волховского района участвуют в государственной программе по улучшению жилищных условий граждан. Особое внимание мы уделяем программе по переселению граждан из ветхого жилья. В этом году в рамках реализации программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Ленинградской области" в городе Волхове введено 4 жилых многоквартирных дома, предоставлено 184 жилых помещения гражданам, проживавшим ранее в аварийных домах Волховского района. В текущем году проведены конкурсы на строительство, и в ближайшие годы планируется  построить ещё 15 тыс. кв.м жилья.
В рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Волховского муниципального района 2014-2016 годы" вручены 4 свидетельства на приобретение жилого помещения на основе принципов ипотечного кредитования; приобретено 24 квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный вопрос находится у меня под особым контролем, по нашей заявке из областного бюджета получены дополнительные средства на приобретение еще 39 квартир для граждан данной категории. Конкурсные процедуры по приобретению квартир уже начаты.  
В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 6 ветеранов получили единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения, в следующем году еще 7 семей данной категории смогут приобрести жилье. В текущем году на проведение капитального ремонта жилья 7 участников Великой Отечественной войны получили единовременную денежную выплату.
Конечно же, постоянная тема для критики — это состояние наших дорог. Но позволю себе заметить, что запланированные на данные цели средства, в том числе полученные из вышестоящего бюджета, используются в полном объеме, включая использование сэкономленных при проведении торгов средств. Ежегодно муниципальные образования Волховского района  участвуют в государственной программе "Развитие автомобильных дорог в Ленинградской области", что позволяет  планомерно увеличивать долю отремонтированных дорог и дворовых территорий. В 2014 году завершено  строительство подъездной дороги к полигону твердых бытовых отходов в д.Кути стоимостью 23 млн. руб. Сейчас ведутся подготовительные работы по строительству дороги в д. Козарево. В рамках государственной подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области" в 2017 году на строительство 7 км дороги в д. Козарево предусмотрен 141 млн. руб.
На 21 октября 2015 года проведена 21 процедура определения поставщиков (открытых аукционов в электронной форме) на право заключения муниципального контракта по ремонту дорог. Площадь заасфальтированных дорог составляет 34880,03 кв. метра.
Стоимость работ по контрактам — 30751,66 тыс. рублей. Выполнен ремонт участков автомобильных дорог по следующим улицам: ул. Ю. Гагарина от перекрестка с ул. Профсоюзов до дома № 2а — 2645,00 кв. м.; ул. Октябрьская набережная от разворотного кольца в сторону 6-й ГЭС — 11229,00 кв. м.; Новоладожского шоссе от ул. Нахимова км+1,128 — км+1,346 в направлении к ул. Октябрьская набережная -1980,73 кв. м.; Волховский проспект от пересечения с Кировским проспектом до ул. Вокзальная — 1832,30 кв. м.; ул. Дзержинского от ул. В. Голубевой до дома №10 по ул. Коммунаров — 3690,00 кв. м.; ул. Работниц от ул. Профсоюзов до ул. Советская — 2790,00 кв. м.; ул. Пирогова от Волховского пр. до Кировского пр. — 1648,00 кв. м.; ул. Нахимова от пересечения с ул. Ю. Гагарина до жилого дома №5- 1546,00 кв. м. Также выполнен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям: д.9, 11 по ул. Володарского — 896,00 кв. м.; д.9, 9а по ул. Воронежская — 2265,00 кв. м.; д.13 по ул. Щорса — 793,00 кв. м.;  д.3, 5, 7 по ул. Фрунзе — 3565,00 кв. м.. Установлено металлическое пешеходное ограждение вдоль проезжей части проспекта Державина — 319,5 м.п. Произведен ремонт мостового барьерного ограждения левой стороны (от правобережья) автомобильного моста через реку Волхов — 694,6 м.п.
Конечно, хочется, чтобы все наши дороги были качественными, но нужно быть реалистами и понимать, что, к сожалению, у нас нет такого количества денежных средств.
 2 июня 2015 года на 122 км трассы "Кола" состоялась торжественная церемония открытия мостового перехода через реку Волхов. Строительство продолжалось 2 года, теперь автомобильное движение переключено на новый мост. В будущем (завершение всех работ планируется на май 2018 года), после ввода в эксплуатацию объекта второй очереди, движение будет осуществляться по двум искусственным сооружениям с шириной проезжей части 7,5 м по две полосы в каждом направлении. Кроме того, хочу отметить, что высота вновь возводимых мостов позволит создать условия для прохода по реке Волхов крупных пассажирских судов, что соответствует одному из направлений в создании туристского кластера в Старой Ладоге. Восстановление пассажирского речного судоходства позволит привлечь дополнительный туристский поток в наши края, а это в свою очередь позволить создать новые рабочие места для наших земляков. И раз уж заговорили о Старой Ладоге, то как не вспомнить, что 12 сентября здесь произошло событие всероссийского масштаба — был открыт памятник основателям российской государственности великим князьям Рюрику и Олегу.
Благодаря участию сельских поселений Волховского района в государственной программе "Устойчивое общественное развитие Ленинградской области" продолжается проведение работ по благоустройству сельских населенных пунктов.
Волховский район идет в ногу со всеми муниципальными районами Ленинградской области. В целях получения гражданами в качественном, соответствующем требованиям времени формате государственных и муниципальных услуг с июня текущего года начал работу Волховский филиал ГБУ "Многофункциональный центр". Сегодня в МФЦ "Волховский" работают 6 окон приема и выдачи документов, здесь можно подать заявления на получение 72 наиболее востребованных федеральных и региональных услуг. Специалисты центра продолжают проходить обучение, и перечень услуг активно расширяется. Администрацией Волховского муниципального района в начале сентября заключено соглашение с ГБУ "МФЦ" на передачу в МФЦ ещё 23 муниципальных и 3 государственных услуг. До конца года правительство области планирует довести услуги центра до городских и сельских поселений путем начала работы удалённых рабочих мест.
Муниципальные образования Волховского района участвуют в реализации 12 государственных программ Ленинградской области. Объем средств, полученных в 2014 году в рамках государственных программ, составлял 2333,5 млн. рублей (в рамках госпрограммы "Современное образование Ленинградской области" было выделено из областного бюджета на выкуп детского сада 131,3 млн. рублей и строительство пристройки к МОБУ "Средняя школа №8" г.Волхов (180,2 млн. рублей). В 2015 году объем средств составляет 2029 млн. рублей. Наибольший объем средств, полученных из областного бюджета, приходится на социальную сферу (образование, социальная защита, культура, физическая культура). В 2015 году на эти цели из консолидированного бюджета Волховского муниципального района будет направлено 1325,1 млн.руб.
Районный бюджет Волховского муниципального района является программным, он утвержден на основе реализации 12 муниципальных программ Волховского муниципального района (удельный вес программных расходов в общих расходах районного бюджета составляет в 2015 году 84,4 %, или 2119, 4 млн. рублей).
В МО г. Волхов в 2015 году функционирует 8 муниципальных программ. Удельный вес программных расходов в общих расходах его бюджета составляет в 2015 году 75,9 %,  или 522, 0 млн. рублей. Основная доля программных расходов (36,3%, или 189,6 млн. рублей) приходится на реализацию программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышения энергоэффективности в МО город Волхов на 2014-2017 годы".

- Что делается для улучшения собираемости налогов и наполнения бюджетов?

- С этой целью во всех муниципальных образованиях созданы и работают комиссии по погашению задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды и легализации неформальной занятости. За 9 месяцев 2015 года проведено 73 заседания комиссий, в том числе межрайонной комиссией Волховского муниципального района 19 заседаний. За аналогичный период прошлого года тоже проведено 73 заседания. На заседания было приглашено 1478 налогоплательщиков, имеющих задолженность в бюджеты и внебюджетные фонды, в том числе 623 налогоплательщика — на заседание межведомственной комиссии Волховского муниципального района. В результате проводимых мероприятий задолженность погашена в сумме 31,1 млн. руб., в том числе по налогам в местные бюджеты 7,9 млн. руб. и по страховым взносам в Пенсионный фонд — 23,2 млн. руб. За аналогичный период 2014 года погашена задолженность по налогам в сумме 11,4 млн. руб. Данную работу мы будем вести и дальше, так как это одна из форм пополнения бюджета. Также будем проводить профилактические встречи с теми руководителями, предприятия которых имеют задолженность перед бюджетом.

- Юрий Иванович, каковы перспективы газификации г. Волхова и района?

- За период 2014-2015 г. на территории г. Волхова и Волховского района были осуществлены следующие мероприятия по газификации.
1. В текущем году в рамках подпрограммы "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" государственной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области", на основании заключенного муниципального контракта № 53 от 10.11.2014 г. (заказчик — МКУСиЗ администрации Волховского муниципального района) в Волхове завершено строительство распределительного газопровода для газоснабжения микрорайона индивидуальной жилой застройки по  ул. Советская. Общая стоимость работ составила 7,76 млн. руб., в том числе
5,34 млн. руб. — средства областного бюджета; 2,42 млн. руб. — средства бюджета МО г. Волхов.
2. В 2011 году на территории МО Потанинское СП по программе "Инвестиционная программа газификации Ленинградской области" осуществлено строительство распределительного газопровода протяженностью 18,6 км. В 2012 году осуществлен перевод на газ котельной в  д. Потанино. Стоимость работ составила 2,6 млн. руб. Финансирование осуществлялось за счет средств Волховского района. Полностью подключен жилой фонд в д. Потанино, д. Весь, д. Самушкино, ст. Юги. В настоящее время продолжаются работы по подключению индивидуальных домовладений Потанинского СП. Работы выполняются за счет средств областного бюджета и бюджета поселения, общая их стоимость составляет порядка 18,0 млн. руб. Срок завершения работ — 2015 г.
В 2016 году Потанинское СП в рамках подпрограммы "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" государственной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" планирует выполнить работы по переводу угольной котельной, расположенной на станции Юги, на природный газ.
3. На территории МО Новоладожское городское поселение действует Положение о газификации индивидуального жилищного фонда, утверждённое постановлением администрации Новоладожского городского поселения №25 от 24.10.2014 года, в соответствии с которым  администрацией определяется порядок и очерёдность выполнения проектной документации на прокладку газопровода, исходя из технических и финансовых  возможностей. В настоящее время ведётся подготовительная работа (а именно: готовится конкурсная документация на разработку проекта межевания, инженерных изысканий и топографическую съёмку) для возможности разработки проектно- сметной документации по строительству распределительного газопровода для газификации индивидуальных жилых домов по пер. Суворова, ул. Молодёжная, ул. Лесная, ул. Весенняя и ул. Западная. В бюджет 2016 года будут заложены средства на проектирование и строительство указанного газопровода. Также будет выполнено проектирование распределительного газопровода по ул. Калинина и ул. Шкиперская для газификации индивидуального жилого фонда и проектирование на установку внутридомового газового оборудования.
Кроме того, в рамках программы газификации Ленинградской области на 2013-2015 годы ОАО "Леноблгаз" (за счёт спецнадбавки к тарифу на транспортировку природного газа потребителям Ленинградской области) завершили проектирование объекта "Распределительный газопровод в мкр. "Южный", г. Новая Ладога". Проектом предусмотрена газификация жилых домов микрорайона "Южный" — №1, 2, 4, 6 — 17, 19 — 22; ул. Садовая, дома 40 и 40а; ул. Суворова, дома 43 и 45. Производство строительно-монтажных работ по данному объекту начнется в IV квартале 2015 года.
4. В 2015 году на территории МО Сясьстройское ГП завершено строительство распределительного  газопровода до д. № 29 по ул. Петрозаводская (дом газифицирован). Работы выполнены за счет средств бюджета МО Сясьстройское ГП. Общая стоимость работ составила 1,47 млн. руб., в том числе 0,47 млн. руб. — проектно-изыскательские работы. Данный распределительный газопровод даст возможность подключить также дома № 21, 22, 23, 24 по ул. Петрозаводская.
А теперь о перспективах. В текущем году на территории Волховского района в рамках подпрограммы "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" государственной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" начато проектирование следующих объектов газоснабжения:
1. Строительство распределительного газопровода для газоснабжения микрорайона Мурманские Ворота в г. Волхове (в том числе проектно-изыскательские работы). Общая стоимость проектных работ составляет 1,20 млн. руб., в том числе 1,14 млн. руб. — средства областного бюджета; 0,06 млн. руб. — средства бюджета МО г. Волхов.
Срок окончания работ согласно заключенному муниципальному контракту — апрель 2016 г.
2. Строительство распределительного газопровода для газоснабжения мкр. Пороги в г. Волхов (в том числе проектно-изыскательские работы). Общая стоимость проектных работ составляет 1,35 млн. руб., в том числе 1,28 млн. руб. — средства областного бюджета; 0,07 млн. руб. — средства бюджета МО г. Волхов. Срок окончания работ согласно заключенному муниципальному контракту — апрель 2016 г.
Окончание в следующем номере