Год уходящий: плюсы и минусы

- Первая половина 2013 года оказалась более стабильной и удачной, она по показателям не уступала 2012 году, самому успешному за последнее десятилетие. Второе полугодие менее успешное, это связано с рядом объективных причин, о которых хорошо известно: сложности в экономике наблюдаются и в регионе, и в стране. Сегодня картина такова: объем отгрузки товаров по отношению к 2012 году вырос на 18%, в том числе по г.Волхову на 22%. Успешно заканчивают год "Волховнефтехим" — рост отгрузки в 1,5 раза, здесь рассматривается вопрос о строительстве второй очереди предприятия; Сясьский ЦБК — 16%, "Волховчанка" — 22%, ООО "Метахим" — 14%; на 18% увеличила объемы пищевая промышленность. Что беспокоит, это снижение (на 2%) численности работающих в экономике, связанное с оптимизацией крупных предприятий, остановкой с августа электролизеров на ВАЗе, аутсорсингом, выходом из "Метахима" "Пикалевской соды" и другими причинами, а это снижение налоговых поступлений в бюджет. Безработица по-прежнему одна из самых низких в регионе — 0,53%. Мы с помощью правительства Ленинградской области ищем инвесторов, которые придут на освободившуюся производственную площадку ВАЗа, есть договоренности с израильской фирмой, заинтересовалась французская компания, рассматриваются другие предложения. Энергомощности данной площадки позволяют развернуть там современное производство. Это важно, потому что для населения Волхова и района необходима занятость, причем именно здесь, где люди проживают, где их дома и семьи.
Средняя заработная плата по району за 11 месяцев составляет 26,4 тыс. руб., по Волхову — 28630. Это несколько ниже, чем в среднем по области, и на повышение заработной платы на 10-12 % обращено внимание руководителей предприятий.
В сельском хозяйстве ситуация стабильная, год завершаем с небольшим ростом показателей. Конечно, с вступлением России в ВТО сложностей добавилось, но благодаря финансовой поддержке из бюджетов района, Ленобласти и РФ наши сельхозпредприятия стабильно развиваются. Успешно работает целевая программа по развитию села. В бюджете района на 2014 год предусмотрено около 8 млн. руб. на поддержку АПК.
Развивается малый и средний бизнес. На поддержку предпринимательства в Волхове выделено 3 млн. руб., а в моногороде Сясьстрое — 14,5 млн. Открываются новые предприятия, и должен сказать, что это не всегда во благо: обилие сетевых магазинов не прибавляет благосостояния жителям, не повышает их покупательскую способность, не говоря уже о сложностях с налогами.
Важнейшей задачей администрации и депутатского блока в наступающем году считаю развитие экономики, наполнение бюджета. Будут средства — будут решаться социальные вопросы.
- Одним из показателей экономического развития является строительство. Как следует из выступления Президента В.В.Путина на последнем заседании Госсовета, проблем в этом секторе предостаточно. Какова ситуация у нас?
- В бюджете-2014 72% средств планируется расходовать на решение социальных вопросов, а 28% — на развитие, в том числе и на строительство. В уходящем году в Волховском районе очень много средств было направлено в ремонты дорог, дворов, жилья, в благоустройство наших городов и сел. Введено в строй 14 тыс. кв. метров жилья, в том числе около 8 тыс. — индивидуальное жилье, что особенно радует. В течение года 143 семьи получили сертификаты на строительство или приобретение жилья. Продолжается работа по обеспечению жильем ветеранов войны — им вручено еще 9 свидетельств. В общей сложности за 4 последних года жильем по разным программам обеспечены около 600 семей. Активно работают в этом направлении администрации городских и сельских поселений района.
В ремонт и оснащение учреждений образования района вложено 82 млн. руб., практически завершается реализация программы по ремонту городских и сельских Домов культуры — на это израсходовано 57 млн. Посмотрите, как преобразились волховские Дворцы, сюда теперь не стыдно пригласить столичных артистов. Кстати, недавний концерт Государственного симфонического оркестра Санкт-Петербурга проходил при полном аншлаге, что говорит о тяге волховчан к духовности, к классической музыке, а следовательно, о высоком культурном уровне жителей. В наступающем году будем заниматься ремонтом Новоладожского и Сясьстройского, а также Кисельнинского и Бережковского ДК.
Продолжается газификация района, в Сясьстрое на природный газ переводится около 110 квартир.
Недавно в Паше открылась дополнительная группа в детском саду, что полностью решило проблему очереди в поселении; в апреле планируем открыть отремонтированный детский сад в правобережье Волхова. Начались работы на строительстве детского сада в левобережье города стоимостью 72 млн. руб. Сдать его строители обещают в 2014 году. Больше 200 млн. рублей выделяется на пристройку к школе №8, там есть определенные проблемы, но мы над их решением работаем. На ремонт дорог регионального значения получим 299 млн., сколько будет выделено на ремонт дорог местного значения, пока уточняется. Приятно, что поселения, на территории которых расположена АЗС, получат акцизы в общей сумме 27 млн. руб., которые тоже пойдут на ремонт и благоустройство. Продолжим ремонт дорог, дворов, благоустройство поселений.
Выделяются очень большие средства на реализацию программы по переселению из аварийного и ветхого жилья, но действующий закон №94-ФЗ, к сожалению, не позволяет нам контролировать действия подрядчика и как-то на него влиять, что приводит к негативным последствиям, срыву намеченных сроков, невозможности освоить выделенные средства. Электронные торги — это игра вслепую, но действовать мы обязаны так, как требует закон. Если в целом по стране программа переселения из ветхого жилья выполнена лишь на 4%, то выводов можно сделать два — или все уровни власти коррумпированы, что невозможно, или закон требует изменений, о чем мы говорим постоянно.
- Сергей Алексеевич, здравоохранение с нового года переходит в подчинение ведомственного комитета. В каком состоянии передаете отрасль?
- Несмотря на то, что действительно здравоохранение передается на уровень региона, мы не снимаем с себя обязательств поддерживать его, ведь лечиться в наших больницах и амбулаториях будут наши жители. Начну с того, что Сясьстройская районная больница получит 45 млн. руб. на ремонт поликлиники и еще 25 — на ремонт стационара, администрация и специалисты ЦРБ уже готовят пакет конкурсных документов. Ведется работа в Волховской больнице — вход в стационар теперь будет с ул. Федюнинского, и там сейчас ведутся работы. А с бывшего главного входа будет открыт травмопункт второго уровня, где будут оказывать медицинскую помощь пострадавшим в ДТП. На оборудование и оснащение противошоковой палаты, палаты реанимации, оперблока и других помещений выделено 118 млн. руб.
27 декабря откроем новый рентген-кабинет в Пашской участковой больнице, куда закуплен и уже установлен новый рентген-аппарат. Есть, конечно, и проблемы: продолжаются судебные иски по Колчановскому ФАПу, а по Усадищенскому вообще встал вопрос о разрыве контракта с подрядчиком. Сегодня документы поданы в Арбитражный суд, но в любом случае это потеря времени, это неосвоение и возврат денег в бюджет. К сожалению, опять причина в законе №94-ФЗ: подрядчиком становится победитель электронных торгов. В планах на ближайшие годы — строительство ФАПа в Бережках, и тогда проблема оказания первичной медицинской помощи в районе будет решена.
- Сергей Алексеевич, хотелось бы услышать Ваш комментарий ситуации с недостроенным домом №2 по Южному бульвару.
-  Джордж Вашингтон однажды сказал: "Проявлять упорство в своих обязанностях и оставаться молчаливым — лучший ответ на клевету". Это разумный принцип. Но если настаиваете, отвечу. Строительство дома началось в 2011 году городской администрацией Волхова, никакого отношения к этому ни районная администрация ни я лично не имели. Подрядчик, выигравший конкурс, оказался недобросовестным, пришлось расторгнуть договор и найти другого, в результате потеряно много времени. Этот и два других соседних дома должны были сдать летом 2012 года. Полномочия нам переданы с 1 января 2013 года, акт передачи подписан в феврале 2013 года. В апреле за моей подписью была отправлена первая претензия. Далее, общая стоимость дома №2 составляет 49 млн. руб., нам было передано 4 млн., хотя должны были передать 35% стоимости незавершенного строительства. Готовность дома на момент передачи  — 90%. Не принять дом в эксплуатацию мы не можем — Градостроительный кодекс четко регламентирует эту процедуру, об этом подробно рассказала начальник сектора архитектуры и строительства администрации района С.Е.Михайлова (см. "Волховские огни" №49 от 20 декабря 2013 года). Устранение недоделок — обязанность подрядчика, и контроль за этим осуществляют соответствующие структуры. Могу твердо обещать, что пока все не будет исправлено, дом заселен не будет. Переселение людей из аварийного и ветхого жилья — это очень важная задача, и мы над ней работаем. Вне зависимости от того, что в очередной раз напишет "свободная" пресса.